{"id":4314,"date":"2020-04-18T11:27:02","date_gmt":"2020-04-18T09:27:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/?p=4314"},"modified":"2025-09-13T15:22:25","modified_gmt":"2025-09-13T13:22:25","slug":"pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/","title":{"rendered":"PDF UA, EN 301549, WCAG oder BITV f\u00fcr barrierefreie PDF &#8211; was ist der Standard"},"content":{"rendered":"<p>Dieses Dokument soll eine Entscheidungshilfe f\u00fcr die Frage bieten, ob und welcher Standard bei der Bereitstellung barrierefreier Dokumente bzw. PDFs erf\u00fcllt werden sollte. <\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-white ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Inhalt<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Die_Moeglichkeiten_von_Microsoft_Office_und_Libre_Office\" >Die M\u00f6glichkeiten von Microsoft Office und Libre Office<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Der_Standard_PDF_UA\" >Der Standard PDF UA<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Moeglichkeiten_PDF_UA_zu_erfuellen\" >M\u00f6glichkeiten PDF UA zu erf\u00fcllen<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Das_Problem_mit_den_Standards_fuer_barrierefreie_PDFs\" >Das Problem mit den Standards f\u00fcr barrierefreie PDFs<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Handlungsmoeglichkeiten\" >Handlungsm\u00f6glichkeiten<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/#Empfehlung\" >Empfehlung<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Die_Moeglichkeiten_von_Microsoft_Office_und_Libre_Office\"><\/span>Die M\u00f6glichkeiten von Microsoft Office und Libre Office<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Seit der Version 2007 bietet MS Office die M\u00f6glichkeit, relativ barrierefreie Dokumente zu erstellen. Unter anderem bietet es folgende M\u00f6glichkeiten:<\/p>\n<ul>\n<li>Die Auszeichnung von \u00dcberschriften und Listen, um blinden Menschen die Orientierung in Dokumenten zu erleichtern.<\/li>\n<li>Die alternative Beschreibung von Bildern f\u00fcr Blinde. <\/li>\n<li>Den Export in strukturierten PDF \u2013 sogenannten tagged PDF \u2013 eine Voraussetzung daf\u00fcr, dass Blinde sinnvoll mit PDFs arbeiten k\u00f6nnen. <\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Der_Standard_PDF_UA\"><\/span>Der Standard PDF UA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>PDF Universal Accessibility (PDF UA) ist seit 2012 der technische Standard f\u00fcr barrierefreie PDF-Dokumente. Allerdings geht der eigentliche Standard f\u00fcr barrierefreie PDF-Dokumente \u00fcber PDF UA hinaus. F\u00fcr alle \u00f6ffentlichen K\u00f6rperschaften der EU ist das die EU-Norm 301 549. EN 301549 ist vor allem im Bezug auf Dokumente und Webseiten eine Adaption der WCAG 2.1 AA.<br \/>\nPDF UA enth\u00e4lt keine Anforderungen an Kontraste, die WCAG und EN aber durchaus.<br \/>\nPDF UA ist also eher als technische Umsetzungshilfe f\u00fcr Software-Anbieter zu verstehen. Die eigentlichen Standards sind in der EU die WCAG 2.1 AA sowie die EN 301549 Kapitel 10 f\u00fcr \u00f6ffentliche Einrichtungen.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Moeglichkeiten_PDF_UA_zu_erfuellen\"><\/span>M\u00f6glichkeiten PDF UA zu erf\u00fcllen<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Es gibt nur wenige Programme, um vollkommen PDF-UA-standardkonforme PDF-Dokumente zu erstellen. Eines davon ist Acrobat Pro von Adobe.<br \/>\nAcrobat Professional ist ein Tool, um PDFs professionell zu bearbeiten. Es richtet sich in erster Linie an Grafiker und Desktop Publisher.<br \/>\nMit Acrobat k\u00f6nnen Dokumente nachtr\u00e4glich getaggt \u2013 also barrierefrei \u2013 gemacht werden.<br \/>\nUnter anderem bietet Acrobat folgende M\u00f6glichkeiten, die es in MS Office derzeit nicht gibt:<\/p>\n<ul>\n<li>Das Auszeichnen von Dokument-Bestandteilen als \u201eartefact\u201c. Das bedeutet, dass diese Elemente von Screenreadern ignoriert werden. Das ist sinnvoll zum Beispiel bei Kopf- und Fu\u00dfzeilen, Seitenzahlen und anderen Elementen, die f\u00fcr Screenreader-Nutzer beim Vorlesen nicht wichtig sind.<\/li>\n<li>&#8211; Das nachtr\u00e4gliche Bearbeiten der Struktur-Tags. Dadurch k\u00f6nnen kleinere Fehler korrigiert werden, die durch die Office-Programme bei der Umwandlung in PDF entstehen. <\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Das_Problem_mit_den_Standards_fuer_barrierefreie_PDFs\"><\/span>Das Problem mit den Standards f\u00fcr barrierefreie PDFs<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Kommuniziert man aktiv, dass man barrierefreie PDFs zur Verf\u00fcgung stellt, wird von den Kennern der Materie erwartet, dass PDF UA erf\u00fcllt wird. Das ist auf absehbare Zeit mit MS Office nicht m\u00f6glich. Qua Definition kann ein PDF nur dann als barrierefrei bezeichnet werden, wenn ein \u00f6ffentlicher Standard erf\u00fcllt wird.<br \/>\nDas Tool  PDF Accessibility Checker zeigt bei aus MS Office erzeugten Dokumenten einige Fehler an, die aber in der Praxis keine schwerwiegenden Folgen haben.  <\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Handlungsmoeglichkeiten\"><\/span>Handlungsm\u00f6glichkeiten<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Die folgenden Vorgehensweisen sind denkbar:<br \/>\n<ou><\/p>\n<li>Es wird angestrebt, den PDF-UA-Standard vollst\u00e4ndig zu erf\u00fcllen. In diesem Fall ist es notwendig, entweder mehrere \u2013 oder alle &#8211; Mitarbeiter im Umgang mit Adobe Acrobat Pro zu schulen oder die Dokumente an einen Dienstleister herauszugeben. Das Training aller Mitarbeitenden ist finanziell und organisatorisch kaum machbar, da die Lernkurve f\u00fcr Adobe Acrobat sehr hoch ist. Auch die Lizenzkosten f\u00fcr Acboat sind kaum zu stemmen. Die Herausgabe erscheint aufgrund des hohen Zeitaufwands und der teils erheblichen Kosten nicht realistisch. Der Vorteil ist, dass die Erf\u00fcllung des Standards am leichtesten zu kommunizieren ist.<\/li>\n<li>Die Organisation kommuniziert, dass die Dokumente mit den M\u00f6glichkeiten barrierefrei gestaltet wurden, die MS Office bietet. Es kann auch konkret kommuniziert werden, welche Ma\u00dfnahmen getroffen wurden, zum Beispiel das Einf\u00fcgen von alternativtexten und anderen Struktur-Tags. Es wird also nicht gesagt, dass ein bestimmter Standard erf\u00fcllt wurde, sondern nur, was gemacht wurde, um das Dokument zug\u00e4nglicher zu machen. Genau genommen k\u00f6nnte ohnehin nur kommuniziert werden, dass ein bestimmter Standard erf\u00fcllt wurde. Auch ein Dokument, dass PDF UA erf\u00fcllt ist f\u00fcr Menschen mit Lernbehinderung oder eingeschr\u00e4nkter Sprachkompetenz nicht barrierefrei. Die Formulierung \u201ebarrierefreie Dokumente\u201c k\u00f6nnte daher falsche Erwartungen wecken.<\/li>\n<li>Das Dokument kann im Original-Microsoft-Format herausgegeben werden. Fast alle Ger\u00e4te verf\u00fcgen \u00fcber die M\u00f6glichkeit, Office-Dokumente anzuzeigen. Es bleibt dann dem Nutzer \u00fcberlassen, ob er es in PDF umwandelt oder nicht. In diesem Fall entf\u00e4llt die Befolgung von PDF UA, da es ja kein PDF ist. F\u00fcr Office-Dokumente gibt es derzeit keinen Standard. Der einzige Vorteil von PDF besteht darin, dass es sich als Quasi-Standard zur Weitergabe von Dokumenten etabliert hat. Dar\u00fcber hinaus bietet es auch f\u00fcr Menschen mit Behinderung keine Vorteile gegen\u00fcber Office-Formaten. PDFs sollen daf\u00fcr sorgen, dass Dokumente auf allen Betriebssystemen gleich dargestellt werden. Die Anpassbarkeit an unterschiedliche Darstellungsm\u00f6glichkeiten ist hingegen eine Basisanforderung der digitalen Barrierefreiheit. Tagged PDFs sollen dieses Problem l\u00f6sen. Das funktioniert allerdings nur, wenn das Anzeigeprogramm tagged PDF unterst\u00fctzt. Derzeit tut das nur der Adobe Reader.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Empfehlung\"><\/span>Empfehlung<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Unsere Empfehlung lautet, PDF-Dokumente mit Office zu erstellen und dies klar zu kommunizieren. In der Praxis bringt PDF UA wenige Vorteile. Die meisten Dokumente, die mit Office erstellt wurden sind in diesem Format auch v\u00f6llig ausreichend.<br \/>\nF\u00fcr die interne Kommunikation ist die Erf\u00fcllung eines bestimmten Standards nicht notwendig. Analoges gilt f\u00fcr Dokumente, die nicht f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit gedacht sind, sondern an Kooperationspartner gehen. F\u00fcr Brosch\u00fcren und weitere Dokumente f\u00fcr die breite \u00d6ffentlichkeit kann weiterhin der geltende Standard erf\u00fcllt werden. <\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.silta.ai\/wcag-2-1-versus-bitv-2-0\">Weitere Darstellung der Unterschiede zwischen WCAG und PDF UA<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.silta.ai\/barrierefreie-dokumente-mit-word\">Schulung: Barrierefreie PDF mit Word<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.silta.ai\/barrierefreie-pdf-mit-indesign\">Barrierefreie PDF mit InDesign und Acrobat erstellen &#8211; Schulung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/netz-barrierefrei.de\/en\/pdf-standard.html\">PDF UA, EN 301549, WCAG OR BITV FOR ACCESSIBLE PDF \u2013 WHAT IS THE STANDARD YOU SHOULD MEET<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dieses Dokument soll eine Entscheidungshilfe f\u00fcr die Frage bieten, ob und welcher Standard bei der Bereitstellung barrierefreier Dokumente bzw. PDFs erf\u00fcllt werden sollte. Die M\u00f6glichkeiten&#8230;<\/p>\n<div class=\"more-link-wrapper\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/pdf-ua-wcag-oder-bitv-fuer-barrierefreie-pdf-entscheidungshilfe\/\">Weiterlesen<span class=\"screen-reader-text\">PDF UA, EN 301549, WCAG oder BITV f\u00fcr barrierefreie PDF &#8211; was ist der Standard<\/span><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4314","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-allgemein","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4314","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4314"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4314\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10292,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4314\/revisions\/10292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4314"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4314"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4314"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}