{"id":6350,"date":"2022-02-05T18:19:27","date_gmt":"2022-02-05T16:19:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/?p=6350"},"modified":"2024-02-14T19:39:51","modified_gmt":"2024-02-14T17:39:51","slug":"ausschreibungen-zur-barrierefreiheit-realitaetsfremde-erwartungen-des-oeffentlichen-dienstes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.netz-barrierefrei.de\/wordpress\/ausschreibungen-zur-barrierefreiheit-realitaetsfremde-erwartungen-des-oeffentlichen-dienstes\/","title":{"rendered":"Ausschreibungen zur Barrierefreiheit – realit\u00e4tsfremde Erwartungen des \u00f6ffentlichen Dienstes"},"content":{"rendered":"

Ihr merkt es, ich bin in Schimpflaune auf den \u00f6ffentlichen Dienst<\/a>. Nachdem der Staat die Barrierefreiheit entdeckt hat – die erste BITV ist ja erst 20 Jahre alt – kommen jetzt nach und nach die ganz gro\u00dfen Br\u00f6tchen: Millionenschwere Ausschreibungen f\u00fcr Tests zur Barrierefreiheit von Webseiten, Erstellung Leichter oder Geb\u00e4rdensprache und noch einiges mehr.
\nIch hatte in einem anderen Beitrag geschildert, wie die Barrierefreiheits-Consulting-Struktur in der DACH-Region aufgestellt ist<\/a>: Es sind vor allem Kleinnst-Agenturen, die solche Volumen wahrscheinlich nicht einmal dann stemmen k\u00f6nnten, wenn sie nicht ohnehin gut ausgelastet w\u00e4ren. Die Einzelunternehmer bleiben ohnehin au\u00dfen vor.
\nAllerdings sind diese Unternehmen durch die Klauseln ohnehin ausgeschlossen: Da wird h\u00e4ufig ein Mindest-Umsatz oder Mitarbeitenden-Zahl eingefordert, die man nur bei gro\u00dfen Unternehmen findet.
\nJ\u00fcngstes Beispiel ist eine Ausschreibung der Knappschaft Bahnsee, dem Tr\u00e4ger der \u00dcberwachungsstelle des Bundes. Da gab es ein Volumen von 800 Schnelltests \u00fcber vier Jahre, kurze Zeit vorher schrieb der Bund ein Volumen von 25000 Seiten Leichte Sprache \u00fcber vier Jahre aus. Es gibt in ganz Deutschland kein Leichte-Sprache-B\u00fcro, welches ein solches Volumen bew\u00e4ltigen kann. Den Vogel abgeschossen hat die IT NRW: Dort wollte man Schulungen, Tests und Consulting in hoher Zahl einkaufen. Gefordert wurden meiner Erinnerung nach mindestens 10 zertifizierte Software-Tester, Fachpublikationen, Pr\u00e4senz auf Fachkonferenzen (in Deutschland?) und noch einiges mehr. F\u00fcr mich las sich das so, als ob man im Prinzip alle kleinen und mittelst\u00e4ndischen Unternehmen von Vorneherein ausschlie\u00dfen wollte.
\nDas traurige Spiel ist bekannt: Gro\u00dfe Agenturen werfen sich mit Dumpingpreisen drauf und kaufen die Leistung dann billig ein: Die Tests werden in L\u00e4ndern mit geringeren L\u00f6hnen durchgef\u00fchrt – die Auslandstochter ist schnell gegr\u00fcndet, dann bleibt alles in der Firma. Behinderte Menschen m\u00fcssen nicht eingebunden sein – die haben uns ja den Mist eingebrockt. Alternativ werden ein paar Studierende kurz eingelernt. Ich habe einige Barrierefreiheits-Berichte gro\u00dfer Agenturen gesehen: Sie sind k\u00fcnstlich aufgebl\u00e4ht, um Kompetenz vorzut\u00e4uschen, die Testqualit\u00e4t ist mangelhaft.
\nDas Tragische an der Geschichte ist, dass die ausgeschriebenen Volumen oft nicht ann\u00e4hernd abgefragt werden. Irgendwo in der Abstimmung zwischen den Bundes-Einrichtungen und dem Beschaffungsamt scheinen die Informationen verloren zu gehen. Die Idee ist einfach: Man kauft gro\u00dfe Volumen gemeinsam ein, um den Gesamtpreis zu senken. Aber die Bundesbeh\u00f6rden nutzen diese Rahmenvertr\u00e4ge anscheinend nicht, sondern beschaffen sich die Leistungen einfach selbst. Ob das billiger oder teurer ist, ist eine andere Frage.
\nDurch diese Politik schadet sich der Bund langfristig selbst. Nat\u00fcrlich kann ich g\u00fcnstigere Preise anbieten, wenn jemand gro\u00dfe Volumen abnimmt. Wenn jemand aber gro\u00dfe Volumen anfragt und Rabatte bekommt, diese Volumen aber nicht ann\u00e4hernd abgerufen werden, ist man kein guter Gesch\u00e4ftspartner. Zudem verhindert man auf diese Weise eine vern\u00fcnftige Planbarkeit. F\u00fcr ein gro\u00dfes Unternehmen spielt das keine so gro\u00dfe Rolle. F\u00fcr einen Freelancer ist der Bund ein unberechenbarer Kunde.
\nWie kann man es besser machen?
\n1. Die Ausschreibungen m\u00fcssen barrierefrei sein. Das ist leider oft nicht gegeben, ist aber gesetzlich gefordert.
\n2. Die Ausschreibungen m\u00fcssen kleinere Volumen aufweisen. Ich denke, es ist dem Bund zumutbar, die Ausschreibungen bei 200.000 \u20ac pro Jahr zu deckeln, das gibt auch kleineren Agenturen die Chance, sich zu bewerben.
\n3. Es m\u00fcssen zwingend Menschen mit Behinderung in den Barrierefreiheits-Projekten beteiligt sein. Vergessen wir mal nicht, dass es sich hier um \u00f6ffentliches Geld handelt. Im Augenblick bezahlt man Nicht-Behinderte daf\u00fcr, dass sie die Fehler von NIcht-Behinderten ausb\u00fcgeln und das ohne die Beteiligung behinderter Menschen.<\/p>\n